圍標(biāo)竄標(biāo)最新標(biāo)準(zhǔn)！供應(yīng)商千萬要注意！
2024-04-29 18:00:41
孟祥芮
13
招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，比如壓低或者抬高標(biāo)價；招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段，然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，讓各方利益均沾……1、出現(xiàn)下列情形，將否定投標(biāo)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達或者分發(fā)；不同投標(biāo)人的的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致。投標(biāo)人遞交的已標(biāo)價工程量清單 XML 電子文檔未按規(guī)定記錄軟硬件信息。記錄的軟硬件信息，經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺驗證認定為被篡改。電子投標(biāo)文件記錄的網(wǎng)卡（MAC）地址、CPU 序列號和硬盤序列號等硬件信息，各有一條以上相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)被認定為不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳。電子投標(biāo)文件中的工程量清單 XML 電子文檔，其記錄的編輯計價軟件序列號相同，應(yīng)被認定為不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳。投標(biāo)文件的記錄上傳 IP 地址相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)被認定為不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。1、針對房屋市政工程招投標(biāo)活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員，以直接或者間接、明示或者暗示的方式干預(yù)和影響招標(biāo)投標(biāo)活動正常開展。2、被“打招呼人”（指相關(guān)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、行政監(jiān)管部門和評標(biāo)專家等）應(yīng)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門報告，相關(guān)建設(shè)行政主管部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)及時填寫《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記表》，做好保密和避嫌工作，并移送紀檢監(jiān)察部門備查。 明示或暗示依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的采用邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的；明示或暗示應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的工程建設(shè)項目不依法接受相關(guān)建設(shè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督的；為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)，或在招標(biāo)代理機構(gòu)選定時授意選擇意向的；向有關(guān)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機構(gòu)等打招呼，要求其出借資質(zhì)參與工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的；明示或暗示招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件，排斥潛在投標(biāo)人的；干擾評標(biāo)專家評審工作，影響評標(biāo)結(jié)果的；明示或暗示中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包工程項目的；干擾招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報工作的；向監(jiān)管機構(gòu)施加壓力，干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的；其他違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行為。
一、串標(biāo)圍標(biāo)是如何被識破的？① 自動篩查不同投標(biāo)文件是否由同一臺電腦制作；② 自動計算匯總各項評分，輔助評審專家判斷是否圍標(biāo)串標(biāo)；③ 各環(huán)節(jié)全程留痕，所有資料自動歸檔，全程追溯，能做到動態(tài)監(jiān)控、實時預(yù)警、智能輔助、全程記錄。招標(biāo)文件雷同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同。電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域。不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如：出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認識。不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化。不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近，但是各分項報價不合理，又無合理的解釋。故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件。投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。全流程電子招標(biāo)為招標(biāo)人和投標(biāo)人帶來便捷的同時，必然也會滋生違法行為。泄露投其他投標(biāo)人的相關(guān)情況；泄露標(biāo)底、泄露評標(biāo)情況、泄露關(guān)鍵人物名單，如：資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單。為某個投標(biāo)人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標(biāo)；招標(biāo)前，與某一家供應(yīng)商進行“實質(zhì)性談判”；提交投標(biāo)文件截止時間后，讓投標(biāo)人補充、撤換或更改投標(biāo)文件、更改報價（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）。招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，比如壓低或者抬高標(biāo)價；招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段，然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，讓各方利益均沾；讓招標(biāo)人之間與招標(biāo)代理機構(gòu)，另行約定，比如：給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費用補償；招標(biāo)人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標(biāo)，中標(biāo)后，由無資質(zhì)公司履約。指使、暗示或強迫要求評標(biāo)委員會，進行傾向性引導(dǎo)；指使招標(biāo)代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)人提供幫助，進行區(qū)別對待。采取欺詐的方式，用大大低于成本價的低價中標(biāo)，然后在項目實施中，通過變更服務(wù)量等手段，提高最終結(jié)算價格。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個投標(biāo)人代表，在開標(biāo)記錄表上簽多個投標(biāo)人的名字卻不制止；招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人，攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會等情形視而不見，同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)；開標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價有明顯串標(biāo)跡象視而不見，評標(biāo)委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審。采用最低評標(biāo)價法進行評審的項目，未中標(biāo)公司提出質(zhì)疑后，招標(biāo)采購單位復(fù)議后還依舊維持原來評審結(jié)果；招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同。投標(biāo)人之間相互約定，事前約定好誰中標(biāo)、誰陪標(biāo)，誰棄標(biāo)；相互約定，給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償；圍標(biāo)公司一般是：投標(biāo)人法定代表人之間相互參股公司；或?qū)儆谕患瘓F、總公司、協(xié)會等組織成員的公司；或利益同盟公司等。不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化；不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近，但是各分項報價不合理，又無合理的解釋；故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同；故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件；投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議；遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納；多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函；投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。招標(biāo)文件驚人相同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同；招標(biāo)文件中，錯誤的地方驚人一致，連錯都錯得一樣；電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域；不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打?。?/span>投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同；一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如：出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等；投標(biāo)人代表簽字時手發(fā)抖，簽的名字與名片名字不一致；不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認識。
評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件規(guī)定，不指出；評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價中存在明顯不合理報價，不指出；評審專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺漏，不指出。評審專家明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系，不主動提出回避；投標(biāo)文件的暗標(biāo)部分，投標(biāo)人做了特殊記號的（很有可能是故意標(biāo)給某個專家看的）；評審專家進行評審分值時，在沒有合理理由的情況下，有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值，或不按照招標(biāo)文件規(guī)定打分。注意：以上圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的表現(xiàn)形式，均屬違法違規(guī)！
