1.婦幼保健院銀行貸款工程項(xiàng)目屬于政府采購工程范疇嗎？

答：不能單純從資金來源來判斷是否屬于政府采購項(xiàng)目，還應(yīng)從銀行貸款最終用什么資金還款去衡量。該項(xiàng)目中，銀行貸款最終需要由財(cái)政資金償付；婦幼保健院目前屬于事業(yè)單位，其自籌資金必須納入預(yù)算管理；主管部門撥款也屬于財(cái)政性資金。因此，該項(xiàng)目屬于政府采購工程范疇。

2.工程項(xiàng)目何時(shí)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，何時(shí)適用《政府采購法》？

答：《政府采購法》規(guī)定，政府采購的對象包括貨物、服務(wù)和工程；政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。采用競爭性談判、單一來源和競爭性磋商等非招標(biāo)方式的，適用《政府采購法》及其實(shí)施條例?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)也包含政府采購工程。

建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等，以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的，必須招標(biāo)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其條例；施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下、達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，適用《政府采購法》及其法實(shí)施條例。

3.工程項(xiàng)目達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)必須招標(biāo)，什么標(biāo)準(zhǔn)以下不用招標(biāo)？

答：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的，必須招標(biāo)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下、達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，適用《政府采購法》及其實(shí)施條例。

4.400萬元以上老房裝修、維修工程和400萬元以上建設(shè)項(xiàng)目配套綠化、亮化工程，適用《政府采購法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》？

答：400 萬元以上老房裝修、維修工程，屬于單獨(dú)的裝修、維修工程，應(yīng)適用《政府采購法》及其實(shí)施條例；400萬元以上建設(shè)項(xiàng)目配套綠化、亮化工程，屬于與建筑物新建相關(guān)的裝修工程，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。

5.不是必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，是否可以走政府采購公開招標(biāo)？

答：不可以，法律適用錯(cuò)誤?！墩少彿▽?shí)施條例》第七條政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。采用競爭性談判、競爭性磋商采購方式更具操作性。

6.廣告拆除項(xiàng)目屬于工程還是服務(wù)？

答：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定，政府采購法所稱的工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。廣告拆除不屬于工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)屬于工程和貨物之外的服務(wù)。

7.棚戶區(qū)房屋拆除適用《政府采購法》，還是《招標(biāo)投標(biāo)法》？

答：棚戶區(qū)房屋拆除屬于獨(dú)立的“拆除”行為，與新建、改建或擴(kuò)建無關(guān)，不屬于建設(shè)工程。因此，棚戶區(qū)房屋拆除項(xiàng)目，應(yīng)適用《政府采購法》，不適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，而且只能采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式進(jìn)行采購。

8.工程招標(biāo)需要執(zhí)行政府采購政策嗎？

答：政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，但是，依然要執(zhí)行政府采購政策?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條第三款明確規(guī)定，財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

9.發(fā)改委信息化工程招標(biāo)項(xiàng)目適用《招標(biāo)投標(biāo)法》還是《政府采購法》？

答：采購主體、資金來源、采購對象均符合《政府采購法》規(guī)定的各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。因此，適用《政府采購法》及其實(shí)施條例。